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| 江蘇統籌城鄉區域供水,讓8000萬城鄉居民用水無憂 | | | | | [ 發布時間：2013-04-10 17:11:00 瀏覽量：4109 ] | | |
最新的一份報告，讓江蘇省南通環宇絲綢有限公司總經理盛慶懷舒展了緊皺已久的眉頭：技術并未改進，但蠶絲優品率、客戶滿意率均上升了5個百分點。工人反映，蠶絲“斷頭”比過去少多了。
這家已有30多年歷史的絲綢企業位于南通市海安縣墩頭鎮，曾經面臨的最大困擾竟然是水——蠶絲加工對水質要求較高，而鄉鎮小水廠的自來水水質差、砂子多、水壓低，給生產帶來很多困難，員工生活也有諸多不便。盛慶懷想盡辦法，但蠶絲質量總難提升，“斷頭”現象屢屢發生，工人們也頗多抱怨。
城鄉統籌區域供水工程的實施，解決了他的“老大難”。隨著這項工程的不斷深入，江蘇省越來越多的老百姓用上了放心水。同網、同質、同價、同服務讓江蘇省近8000萬城鄉居民用水無憂。
統籌城鄉區域供水：發展與普惠的必然選擇
江蘇省總面積10.67萬平方公里、總人口7898.8萬，是中國人口密度最高的省份之一。作為經濟發達地區，其可持續發展面臨著資源環境的約束，特別是水資源的承載力狀況不容樂觀。另外，江蘇省區域發展不平衡，蘇錫常為代表的蘇南地區、寧鎮揚泰通為代表的蘇中地區和徐淮鹽連宿為代表的蘇北地區經濟發展差異明顯。
“江蘇的水資源問題是水質性缺水和資源型缺水并存！苯K省住房城鄉建設廳副廳長王翔說。
蘇南地區是經濟發展的先導區，水危機最早在這里出現。改革開放以后，蘇南地區城鄉經濟社會發展迅猛，鄉鎮工業經濟發達，地表水源普遍受到污染，盡管深層地下水水質相對較好，但由于集中式供水基礎設施能力不足、工礦企業用水大量開采地下水、長期過量開采，產生了嚴重的地質環境災害：自上世紀80年代中期到2000年，蘇州、無錫、常州3個城市中心區的最大累積沉降量達到2.8米，直接和間接經濟損失超過360億元。與此同時，城鎮附近的河道污染、水質超標問題越來越嚴重，由于原水水質惡化和污染，局部地區還出現了地方病。
“江蘇要在全國率先實現小康、率先基本實現現代化，如果連水的安全都不能保證，你告訴老百姓，我們已經實現小康了，誰信？有意義嗎？”
實施統籌城鄉區域供水，從根本上提高城鄉用水安全性，已成為江蘇省的必然選擇。從2000年開始，江蘇省在全國率先大力推進區域供水工作，蘇錫常成為理所當然的先行區。2001年2月，《蘇錫常地區區域供水規劃》經省政府批準實施；2003年12月，《寧鎮揚泰通地區區域供水規劃》經省政府批準實施；2006年4月，《蘇北地區區域供水規劃》經省政府批準實施。
經過十幾年的持續努力，目前，江蘇省區域供水覆蓋率已達76%，其中蘇南城鄉統籌區域供水已經基本全部實現，蘇中地區已實現96%，蘇北地區正在全力推進。全省近6000萬人口實現城鄉用水同網、同質、同價、同服務。預計到“十二五”末，城鄉統籌區域供水將全面覆蓋全省近8000萬人口。
“憑水廠不可能，只有政府才有這個能力”
“光憑水廠是不可能的，只有政府才有這個能力！蓖瑯邮菂^域供水的受益者，海安縣墩頭鎮長垎村的養雞大戶吉平深有感慨。
養殖是該村的特色產業，吉平養了3000多只雞，村里還有其他幾家養雞戶。過去，大家早晨都趕著給雞喂水，由于水壓小、他家又處于給水線路的“末稍”，只能眼巴巴兒地等別人喂完了、關上水龍頭，他的水龍頭才能流出水來，經常一等就等到中午。
“工夫也是錢！”區域供水工程的實施，讓他們村也用上了同質同網的長江水，雖然每噸水價由過去的1塊多漲到了3塊，但吉平覺得很值。省下的不光是工夫：過去水里石子顆粒多，時間一長水龍頭就堵上了，隔三差五就得換，F在水壓穩定、清清爽爽，水龍頭用了幾個月了，好著呢。
來自墩西村的王月平告訴記者，她的兒子在海安工作，只有她和老伴兒兩人在家。區域供水實施后，水清、沒砂子，她覺得“飯香了”。過去水壓太低，只能打水洗澡，F在家里還新裝了熱水器，方便著呢！俺缘乃、用的水都是一樣的，我們也是市民！蓖踉缕阶院赖卣f。
盛慶懷用3個詞概括區域供水：無憂水、經濟水、健康水。特別值得一提的是，廠里300多名工人中，過去腎結石、膽結石患者經常有，現在發病率明顯下降。他所在村的村支書則告訴記者，除了砂子，過去水里的紅蟲也曾經讓他憂心，F在？水這么干凈，清清爽爽，很放心。
政府重點實事工程提高百姓幸福指數
推進統籌城鄉區域供水，江蘇上下形成共識，舍得投入。
江蘇省人大出臺的《江蘇省城鄉供水管理條例》，將推進城鄉統籌區域供水作為基本法定制度。省政府將供水工程列為省重點建設項目，在土地、稅收、收費等方面給予優惠，省財政每年安排專項資金，補助跨區域供水建設，并在全國率先出臺政策，對鄉鎮及以下用戶實行優惠水價政策，暫不征繳各種費用，并與各地政府簽訂區域供水規劃實施目標責任狀，每年將區域供水納入年度重點工作進行考核。各市、縣（市、區）均將城鄉統籌區域供水作為重大民心工程，列為年度為民辦實事工程重點實施項目，層層建立責任制，推動工作落實。
截至2011年年底，全省城鄉統籌區域供水設施總投入350億元。數字還在動態增長。記者在調查采訪中了解到，海安縣公共財政拿出10億元，沒有讓鄉鎮負擔，也沒有為此而增加百姓負擔。宜興市2000多公里的管線，由市里統一組織建設，從水廠主干管到老百姓家的管道，總投資十幾億元，全部由政府買單。
政府的大力度、高投入，帶來的是百姓幸福指數的高增長以及民心所向。
宜興市政協副主席、公用事業局局長錢偉興告訴記者，過去水質不好，農民家也喝桶裝水，F在，宜興百姓的家里，很少看到桶裝水，大家全喝自來水！叭杏蛞槐P棋，農民家里的水，和五星級賓館的水完全一樣。大家感覺比較幸福！
南通市通州區自來水公司經理孫雪梅向記者講了這樣一件事：今年3月20日，他們正在某村附近施工，有農民來找。初始還有些擔心：施工過程難免“擾民”，是不是來興師問罪的？而讓她感動的是，那天是春分，當地農民有吃“春菜”的習俗，村民特意從自己家里拿了好多，給他們送到工地。
“并不是我們做得有多好，而是區域供水工程深入民心！睂O雪梅說。
江蘇省住房城鄉建設廳廳長周嵐將區域供水總結為“民心工程、幸福工程”，并歸納了其帶來的四大好處：保障百姓健康飲水，推進城鄉統籌建設，實現資源集約利用，助解可持續發展后顧之憂。
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